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大陆学者王英津:台湾统一后不应保留军队

中国已故领导人邓小平曾说,两岸统一后台湾还可以有自己的军队,但中国人民大学两岸关系研究中心主任王英津称“诸多大陆学者主张统一后取消台湾军队。

中国人民大学两岸关系研究中心主任王英津主张,和平统一后的台湾必须彻底去除中华民国体制,台湾防卫工作也应交给中国中央政府处理,台湾不应保留军队。

中国评论通讯社昨天刊出了王英津投书、题为“‘两制’台湾方案须解决四大难题”的文章。他认为香港和澳门虽然已推行“一国两制”二十多年,但台湾与港澳相比仍有其特殊性,而这些独特性正是未来设计“两制”台湾方案的重点和难点所在。

大陆学者王英津:台湾统一后不应保留军队

王英津首先指出,就像港澳回归后存在“去殖民化”的问题;两岸统一后,台湾则存在去“主权化”的问题。具体的内容包括“去除那些支撑所谓‘中华民国仍然存在’的一系列政治符号、称谓、法律及制度”,也即“去国家化”;还有将所谓“中央政府”改为“特别行政区政府”的“去中央化”。

至于如何进行“去主权化”改造,将涉及到“一国两制”台湾方案的具体细节内容,需经两岸充分协商和谈判来寻求解决办法。尽管如此,王英津主张对台湾政权的改造必须坚持一项明确且坚定的的指导原则,那就是:“必须明确体现两岸‘同属一个中国、共享一个中央政府’。”

虽然中国已故领导人邓小平曾说,两岸统一后台湾还可以有自己的军队,但王英津在昨天文章中称“诸多大陆学者主张统一后取消台湾军队”,顶多将部分台湾武力改造为类似“外国宪兵部队性质的特殊武装力量”。何况邓小平也说过,台湾保有的军队“不能构成对大陆的威胁”。未来若在台独威胁不消失的情况下,仍然允许台湾保留军队,将与邓小平的初衷南辕北辙。

两岸统一后,台湾以“中华民国”名义与个别国家建立的邦交关系将不复存在,可考虑在中国外交部内设立一个台湾事务分部,台湾特区经中央政府授权或委托后,以适当名义继续经营与原邦交国的关系。中国常驻联合国代表团中,可以给台湾特区留出适当名额,但常驻联合国代表必须由大陆人士担任。

台湾当局目前在南中国海仍控制东沙岛、太平岛与中洲岛。王英津认为两岸统一后,若台湾仍藉“一国两制”排斥中央政府的管辖权,将非常不利于中国捍卫海洋领土主权和两岸共同利益。因此,即便中央政府不收回台湾目前在所辖岛屿及相关海域的全部权力,至少也应收回政治性、主权性、安全性权力,仅将经济性、事务性、功能性权力继续交由台湾特区政府行使。

王英津在文末最后强调,以上规划都是在和平统一之下才有的分析,“倘若未来因台独而引发大陆武力统一,那么上述有些分析就不再成立”。

今年1月2日,中国国家主席习近平在纪念《告台湾同胞书》发表四十周年纪念会上,提出要探讨“一国两制”台湾方案。隔天,身为大陆对台研究重要智囊学者之一的王英津,在接受台湾《中国时报》采访时曾提出“复合式一国两制台湾模式”的概念,认为两岸统一后的制度安排可类似“中央与准中央关系”。他指出,台湾享有一定程度对等地位,中央政府与台湾的关系,不是一般意义上的中央与地方关系,而是带有联邦政府与联邦成员单位关系的性质,以模糊处理两岸关系定位纷争。

几乎在同一时候,他又指出中国大陆正在建构“以我为主”的新型两岸关系,从过去被动因应两岸关系转向积极形塑和引领两岸关系。他认为,如何进一步将大陆战略优势转化为对台湾岛内的影响力,是中国政府当下及未来一段时间面临的新课题、新任务。就在中国全国“两会”召开前夕,王英津又在探索一国两制台湾方案方面抛出新主张,背后是否有官方要释放的讯息,值得关注。

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